ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ
30 ноября 2021

Объявление о проведении конкурсного отбора казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае, для определения объема и предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка

1. Заявки, для участия в конкурном отборе казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае, для определения объема и предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка, предоставляются в комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества, в соответствии с Порядком определения объема и предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка, утверждённым постановлением Правительства Ставропольского края от 06 февраля 2017 года № 32-п (далее – Порядок, комитет, казачьи общества, субсидия, конкурс, заявка) в срок с 30 ноября 2021 года до даты окончания срока подачи заявок 31 декабря 2021 года включительно. Дата начала рассмотрения заявок – 10 января 2022 г.

 

2. Конкурс проводится по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337. Адрес электронной почты – com_nation@stavregion.ru. Официальный сайт комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://www.stavcomnat.ru/.

 

3. Целью предоставления субсидии является: предоставление за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка.

Субсидия предоставляется казачьим обществам на финансовое обеспечение следующих затрат:

1) выплата заработной платы членам казачьих дружин и специалистам, обеспечивающим деятельность казачьих дружин, и связанные с нею отчисления по налогам и сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

2) обеспечение членов казачьих дружин повседневной и походной форменной одеждой в соответствии с пунктом 4 Порядка ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. № 181, удостоверениями, нарукавными повязками, нагрудными знаками народного дружинника и средствами радиосвязи;

3) страхование жизни и здоровья членов казачьих дружин в связи с выполнением ими обязанностей по профилактике социально опасных форм поведения граждан и обеспечению охраны общественного порядка.

Результат предоставления субсидии:

Конкретным и измеримым результатом предоставления субсидии является увеличение количества членов казачьего общества, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка на территории муниципальных образований Ставропольского края.

 

4. Сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на котором обеспечивается проведение отбора http://www.stavcomnat.ru/press-center/news/.

 

5. Субсидии предоставляются казачьим обществам по результатам конкурса, проводимого комитетом на основании заявок казачьих обществ на предоставление субсидии, при условии соответствия казачьих обществ требованиям, предусмотренным пунктом 8 Порядка.

 

6. Казачье общество, претендующее на участие в конкурсе, должно соответствовать следующим требованиям:

1) включение казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

2) государственная регистрация казачьего общества на территории Ставропольского края и осуществление им деятельности на территории Ставропольского края не менее 10 лет;

3) отсутствие у казачьего общества на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) отсутствие в отношении казачьего общества на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к казачьему обществу другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности казачьего общества в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) отсутствие у казачьего общества на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;

6) казачье общество на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

7) казачье общество на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является получателем средств краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 Порядка;

8) наличие согласия казачьего общества на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения казачьим обществом условий, целей и порядка предоставления субсидии и обязательство казачьего общества о включении согласия, указанного в настоящем подпункте, в договоры, заключаемые казачьим обществом с юридическими лицами, получающими средства из краевого бюджета на основании данных договоров (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

9) наличие обязательства казачьего общества о соблюдении запрета приобретения за счет средств, полученных из краевого бюджета, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и обязательства казачьего общества о включении в договоры, заключаемые казачьим обществом с юридическими лицами, получающими средства из краевого бюджета на основании данных договоров, обязательства о соблюдении запрета, указанного в настоящем подпункте.

 

7. Для участия в конкурсе казачье общество представляет в комитет заявку, в состав которой включаются следующие документы:

1) заявление, подаваемое казачьим обществом в письменной форме, содержащее сведения о казачьем обществе, соответствующие критериям оценки заявок, предусмотренным пунктом 18 Порядка, расчет размера субсидии, необходимого на финансирование затрат, предусмотренных пунктом 5 Порядка, согласие казачьего общества, предусмотренное подпунктом "8" пункта 8 Порядка, обязательства казачьего общества, предусмотренные подпунктами "8" и "9" пункта 8 Порядка, согласие казачьего общества на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о казачьем обществе, о подаваемой заявке, иной информации о казачьем обществе, связанной с конкурсом, по форме, утверждаемой комитетом;

2) копия штатного расписания казачьей дружины;

3) сметы расходов на текущий календарный год по затратам, предусмотренным пунктом 5 Порядка;

4) копии учредительных документов казачьего общества и всех изменений к ним;

5) план работы казачьего общества, содержащий мероприятия, предусмотренные пунктом 1 Порядка, и график их проведения на текущий календарный год, согласованный с соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю;

6) справка с указанием уровня среднемесячной заработной платы членов казачьих дружин и специалистов, обеспечивающих деятельность казачьих дружин, подписанная атаманом казачьего общества и скрепленная печатью казачьего общества (при наличии);

7) копия соглашения о сотрудничестве казачьего общества с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю по вопросам профилактики социально опасных форм поведения граждан и организации деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка на текущий календарный год;

8) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки отсутствие у казачьего общества просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, по форме, утверждаемой комитетом;

9) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что казачье общество не получает средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края, на цель, указанную в пункте 1 Порядка, по форме, утверждаемой комитетом;

10) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что казачье общество не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по форме, утверждаемой комитетом;

11) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что деятельность казачьего общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанная атаманом казачьего общества и скрепленная печатью казачьего общества (при наличии);

12) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

13) документ, подтверждающий отсутствие у казачьего общества неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки получателя на налоговый учет на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления.

 

8. При представлении копий документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, страницы каждой копии должны быть пронумерованы, копии сброшюрованы, прошиты, заверены печатью казачьего общества (при наличии) и подписями атамана казачьего общества и главного бухгалтера казачьего общества.

 

9. Документы, предусмотренные подпунктами "1" - "11" пункта 9 Порядка, представляются казачьим обществом непосредственно в комитет однократно в срок не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса.

 

10. Комитет регистрирует заявку в день ее представления в комитет в порядке очередности представления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью комитета (далее - журнал регистрации заявок), и выдает казачьему обществу письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению при регистрации заявки.

 

11. Казачье общество вправе изменить свою заявку в любое время до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении.

Изменения в заявку должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью казачьего общества;

надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для их идентификации реквизиты. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

четко и разборчиво напечатаны (написаны) чернилами, в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.

Казачье общество, подавшее заявку, вправе отозвать такую заявку в любое время до момента рассмотрения заявок.

Отзыв заявки осуществляется на основании письменного уведомления казачьего общества об отзыве своей заявки, поданной в комитет. При этом в уведомлении об отзыве заявки в обязательном порядке должно указываться наименование отбора. Уведомление об отзыве заявки подписывается казачьим обществом.

Регистрация изменений в заявку и уведомлений об отзыве заявки производится комитетом в том же порядке, что и регистрация заявки.

В случае внесения изменений в заявку датой регистрации заявки считается дата подачи изменений в заявку.

Комитет обеспечивает возврат заявки казачьему обществу на основании письменного уведомления казачьего общества в течение 2 рабочих дней со дня регистрации такого уведомления.

 

12. Комитет в течение 5 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в отношении казачьего общества:

сведения о наличии (отсутствии) у казачьего общества неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения о казачьем обществе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведения о казачьем обществе, содержащиеся в государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации.

Казачьи общества вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "12" и "13" пункта 9 Порядка, самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными подпунктами "1" - "11" пункта 9 настоящего Порядка.

При представлении казачьими обществами документов, предусмотренных подпунктами "12" и "13" пункта 9 Порядка, комитет межведомственные запросы не направляет.

 

13. Комитет рассматривает документы, предусмотренные пунктом 9 Порядка, представленные казачьим обществом, в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока их приема, указанной в объявлении о проведении конкурса, на предмет их соответствия требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, и по результатам рассмотрения заявок принимает одно из следующих решений:

1) о допуске заявки к участию в конкурсе;

2) об отклонении заявки.

 

14. Основаниями для принятия комитетом решения об отклонении заявки являются:

несоответствие казачьего общества требованиям, установленным пунктом 8 Порядка;

несоответствие представленных казачьим обществом заявки и документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса;

недостоверность представленной казачьим обществом информации, в том числе информации о его месте нахождения и адресе;

представление казачьим обществом заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

В случае принятия комитетом решения об отклонении заявки комитет в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет письменное уведомление казачьему обществу об отклонении заявки с указанием причин отказа.

 

15. Комитет в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в конкурсе составляет реестр казачьих обществ, допущенных к участию в конкурсе, по форме, утверждаемой комитетом.

 

16. Для проведения конкурса комитет своим приказом образует конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее соответственно - конкурсная комиссия), утверждает положение о конкурсной комиссии, ее состав и положение о порядке проведения конкурса.

 

17. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает заявки в соответствии со следующими критериями оценки заявок:

количество членов казачьего общества, являющихся членами казачьих дружин;

количество выходов на охрану общественного порядка членов казачьих дружин;

продолжительность несения охраны общественного порядка членами казачьих дружин;

уровень среднемесячной заработной платы членов казачьих дружин и специалистов, обеспечивающих деятельность казачьих дружин (далее - критерии оценки заявок).

Рассмотрение и оценка заявок проводится конкурсной комиссией в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия оценивает заявки в соответствии с критериями оценки заявок и балльной шкалой критериев оценки заявок, приведенной в приложении к Порядку (далее - балльная шкала).

Победителями конкурса признаются казачьи общества, заявкам которых присвоено 70 и более баллов по балльной шкале.

При наличии одной заявки, в отношении которой принято решение комитетом о допуске заявки к участию в конкурсе, конкурс признается состоявшимся. Казачье общество, представившее данную заявку, признается победителем конкурса в случае, если данная заявка соответствует критериям оценки заявок и по результатам оценки заявок ей присвоено 70 и более баллов по балльной шкале.

 

18. Конкурсная комиссия в течение 1 рабочего дня с даты окончания рассмотрения и оценки заявок формирует оценочную ведомость, оформляет и передает в комитет протокол заседания конкурсной комиссии, в котором указываются итоговый рейтинг заявок и победители конкурса (далее - протокол заседания конкурсной комиссии).

 

19. Комитет на основании протокола заседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении субсидий и о размерах предоставляемых субсидий или об отказе в предоставлении субсидии. Соответствующее решение комитета оформляется приказом комитета.

 

20. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий и о размерах предоставляемых субсидий размещает на едином портале и официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения и оценки заявок, предусмотренную абзацами шестым - одиннадцатым подпункта "ж" пункта 4 общих требований.

 

21. Комитет принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

несоответствие представленных казачьим обществом документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной казачьим обществом информации в целях получения субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии комитет делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет казачьему обществу письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

 

22. Комитет в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении и о размерах предоставляемых субсидий составляет реестр победителей конкурса (далее – получатель) по форме, утверждаемой комитетом.

 

23. Казачье общество может получить разъяснения положений объявления о проведении отбора в период срока приема документов, при обращении:

лично в комитет по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, отдел по делам казачества и профилактике правонарушений, кабинет 708 – контактные лица: Жиров Арсен Павлович, начальник отдела по делам казачества и профилактике правонарушений; Назаренко Николай Анатольевич, главный специалист отдела по делам казачества и профилактике правонарушений; Шевченко Владимир Станиславович, консультант отдела по делам казачества и профилактике правонарушений, контактные телефоны: 8 (8652) 23-23-72, 23-23-56;

устно по следующим телефонам: 8 (8652) 23-23-72, 23-23-56;

в письменной форме путем направления почтовых отправлений в комитет по адресу: 355035, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Мира, 337;

в форме электронного документа:

с использованием электронной почты в комитет по адресу: com_nation@stavregion.ru;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем направления обращений на официальный сайт комитета http://www.stavcomnat.ru.

Казачье общество вправе направить непосредственно в комитет запрос о разъяснении положений настоящего объявления в письменной форме (нарочно, по почте) или в форме электронных документов (далее – запрос).

Днем поступления запроса считается день регистрации запроса комитетом в журнале регистрации.

В течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса комитет готовит разъяснение и размещает его с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте комитета http://www.stavcomnat.ru с указанием предмета запроса, но без указания казачьего общества.

Разъяснение положений объявления не должно изменять его суть.

Информация предоставляется бесплатно.

 

24. В течение 2 рабочих дней со дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии и о размерах предоставляемых субсидий комитет составляет сводный реестр получателей субсидии по форме, утверждаемой приказом комитета, и направляет получателям письменные уведомления о предоставлении субсидии с указанием причитающегося размера субсидии и необходимости заключения с комитетом соглашения (вместе с проектом соглашения) в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно – соглашение, уведомление о заключении соглашения, минфин края).

В соглашение включается в случае уменьшения комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением, положение о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения заключает с комитетом соглашение или извещает комитет об отказе от заключения соглашения.

Если получатель субсидии извещает комитет об отказе от заключения соглашения или не подписывает в установленный срок соглашение, в этом случае получатель субсидии признаётся уклонившимся от заключения соглашения.

 

25. Комитет регистрирует соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в комитет в порядке очередности поступления соглашений в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью комитета, и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации соглашения, подписанного получателем, заключает соглашение с получателем.

Регистрация дополнительного соглашения к соглашению, его заключение с получателем осуществляется комитетом в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.

Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или российской кредитной организации, осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения минфином края платежных документов для перечисления с лицевого счета комитета на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или российской кредитной организации (далее - счет получателя), в пределах доведенных минфином края предельных объемов финансирования на лицевой счет комитета, открытый в минфине края.

Перечисление субсидии осуществляется комитетом не позднее 10 рабочих дней со дня принятия комитетом решения о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидии на счет получателя осуществляется комитетом ежемесячно в сроки, установленные соглашением, на основании представленной получателем заявки на перечисление субсидии по форме, утверждаемой комитетом.

 

26. Формы документов казачьи общества могут получить непосредственно в комитете по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, 7 этаж, кабинет 708;

также с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте комитета (http://www.stavcomnat.ru/);

в информационно-правовых системах «КонсультантПлюс» и «Гарант».

 

27. Ознакомиться с Порядком определения объема и предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка, утверждённым постановлением Правительства Ставропольского края от 06 февраля 2017 года № 32-п, можно на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.stavcomnat.ru.

Постановление о предоставлении субсидий 

Приказ